高危端口大开、数据面临泄露风险 网警依法查处一未依法履行网络安全保护义务案

今年以来，公安机关网安部门聚焦“高危端口、高危漏洞、弱口令”等突出安全隐患，持续推进网络与数据安全源头治理，依法督促网络运营者落实主体责任，切实防范重大网络数据安全风险。

1、案情回顾

近日，河南商丘网警在日常工作中发现，辖区内某学校的网络服务器开放高危端口，疑似持续遭受网络攻击，存在严重的数据泄露风险。

经查，该校在校园网络安全管理中存在多项突出问题：

（一）防护措施缺失。校园网络未采取必要的安全防护措施，不具备有效的攻击发现、阻断和处置能力。

（二）网络日志缺位。未按规定监测、记录网络运行状态及网络安全事件，未依法留存相关网络日志。

（三）高危服务暴露。存储人脸信息及进出轨迹数据的服务器开放高危端口，并开启Telnet服务，直接暴露在互联网中，处于高风险状态。

相关数据一旦泄露或者被非法利用，不仅会侵害个人信息权益，还可能引发身份冒用、精准诈骗等次生风险。

2、查处结果

该校未采取必要的网络安全技术防护措施，未按规定留存网络日志，对存储敏感个人信息的服务器失察失管，未依法履行网络安全保护义务。

属地公安机关依据《中华人民共和国网络安全法》相关规定，依法对该校作出行政处罚，并责令其限期改正。

校方负责人表示，将深刻汲取教训，积极开展安全整改，严格落实网络和数据安全主体责任。

据掌握，此类情况在各地中、小学的信息系统中普遍存在。

3、网警普法

《中华人民共和国网络安全法》第二十三条明确，网络运营者应按照网络安全等级保护制度要求，建立内部安全管理制度，确定网络安全负责人，采取防范网络攻击、网络侵入等技术措施，监测并记录网络运行状态、安全事件，相关网络日志留存时间不得少于六个月，同时做好数据备份、加密等安全保护工作。

《中华人民共和国网络安全法》第六十一条第一款规定，网络运营者不履行第二十三条、第二十七条规定的安全保护义务，由有关主管部门责令改正、给予警告，可以处一万元以上五万元以下罚款；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，将依法加重处罚，并追究相关责任人员的法律责任。

《中华人民共和国个人信息保护法》第二十八条将生物识别等信息列为敏感个人信息；不满十四周岁未成年人的个人信息也属于敏感个人信息，应当采取严格保护措施。

4、什么是“高危端口”？

端口可以理解为网络设备对外提供服务的“门窗”。所谓高危端口，通常是指开放后容易被扫描发现、服务协议安全性较弱、存在已知漏洞，或是因配置不当容易被攻击者利用的网络端口。

常见风险包括：

（一）21端口（FTP服务）。部分FTP服务采用明文方式传输账号、口令和数据，容易被窃听或破解。

（二）23端口（Telnet服务）。登录凭证和通信内容通常以明文传输，一旦暴露在公网，极易被监听、暴力破解或被非法控制。

（三）445端口（SMB服务）。若直接暴露在互联网且缺乏访问控制，可能被用于漏洞攻击、文件窃取和内网横向移动。

（四）3389端口（RDP服务）。主要用于远程桌面管理，长期是暴力破解和远程入侵攻击的重要目标。

（五）1433、3306等数据库端口。若未设置访问白名单、强口令和身份认证，可能导致数据库被非法访问、删除或者窃取数据。

（六）非常用高位端口。黑客重点关注，运维人员易忽视，恶意程序用于接收控制指令、回传敏感数据等。

需要注意的是，端口本身并不必然代表危险。判断端口是否属于高风险，需要综合业务必要性、服务版本、漏洞情况、访问权限及是否直接暴露在互联网等因素判断。对无业务需求的端口和明文协议，应当及时关闭；确需开放的，应当通过访问控制、加密通信和持续监测等措施加强保护。

网络运营者应当从以下三个方面筑牢网络安全“第一道防线”：

一要管好端口，筑牢技术防线。全面梳理暴露在互联网中的资产和对外服务端口，关闭非必要端口及服务，原则上停用Telnet、FTP等明文协议。确需开放的远程管理服务，应优先选用SSH、HTTPS等加密协议，并通过IP白名单、虚拟专用网络、多因素认证等方式限制访问来源。同时要部署防火墙、防病毒、入侵检测等安全设备，加强对异常流量和攻击行为的监测。

二要保护数据，确保全程留痕。对人脸、身份等敏感个人信息实行分类分级管理，采取加密存储、访问控制、最小授权、数据备份等保护措施。依法监测、记录网络运行状态和网络安全事件，相关网络日志留存不得少于六个月，确保发生安全事件后可追溯、可分析、可审计。

三要闭环管理，压实主体责任。明确网络安全负责人和各岗位职责，定期开展资产梳理、端口检测、漏洞扫描和风险评估，发现问题及时整改、复验销号。加强学校管理人员、信息技术人员和第三方运维人员的安全培训，制定网络安全事件应急预案，杜绝“重建设、轻防护”“系统上线、责任下线”的问题。

网络安全没有“旁观者”，敏感数据更不能“裸奔”。各单位必须依法履行网络安全保护义务，及时关闭高危端口、消除安全隐患，切实守护网络与数据安全。